O que é o Plano de Convergência?
A Comissão da Floresta da África Central (COMIFAC) tem um plano de convergência sub-regional, que é o quadro de referência e coordenação para todas as intervenções de conservação e gestão ecossistemas florestais na África Central. Também contribui para fortalecer as ações empreendidas pelos Estados membros da COMIFAC e outros atores de desenvolvimento. A primeira edição do Plano de Convergência (2005-2014) foi adotada em fevereiro de 2005 em Brazzaville, no Congo, durante a Segunda Cúpula dos Chefes de Estado da África Central sobre Florestas. Para garantir o sucesso da sua implementação, o Plano foi submetido a um planejamento operacional trienal após as fases 2006-2008 e 2009-2011. No que diz respeito à segunda edição do Plano de Convergência para a década 2015-2025, este último acaba de ser elaborado na sequência de um processo de revisão que culminou em sua validação em julho de 2014 pelos Ministros da COMIFAC. Com uma visão e um objetivo, o Plano de Convergência 2 contém um quadro estratégico dividido em seis (6) áreas prioritárias de intervenção e três (3) eixos transversais.
As áreas prioritárias para intervenção são: (i) Harmonização das políticas florestais e ambientais; (ii) Gestão sustentável e desenvolvimento de recursos florestais; (iii) Conservação e uso sustentável da diversidade biológica; (iv) Combater os efeitos das alterações climáticas e da desertificação; (v) Desenvolvimento sócio-econômico e participação de múltiplos interessados; (vi) Financiamento sustentável. Os temas transversais são: (i) Treinamento e capacitação; (ii) Pesquisa e desenvolvimento (iii) Comunicação, conscientização, informação e educação.
Como resultado do seu alinhamento com as convenções e tratados internacionais, regionais e sub-regionais aos quais os países da COMIFAC aderiram, a implementação deste Plano de Convergência 2 deve respeitar os valores fundamentais estabelecidos na Declaração de Yaoundé aprovada em março de 1999 pelos Chefes de Estado da sub-região em sua primeira Cúpula sobre Florestas. Estes incluem (i) o respeito pelos direitos humanos e os direitos dos povos indígenas, (ii) a incorporação de gênero, (iii) cooperação, parceria e solidariedade, e (iv) boa governança.
Além disso, foram emitidos vários pressupostos (condições de sucesso) que podem influenciar a consecução dos objetivos do Plano de Convergência 2. Estes incluem: (i) manter o compromisso político afirmado desde a Cúpula de Yaoundé, (ii) fortalecer a apropriação do Plano de Convergência por todas as partes interessadas, (iii) financiamento sustentável, (iv) alinhamento e apoio de parceiros internacionais para a implementação do Plano de Convergência e (v) manutenção de condições de paz e segurança.
De acordo com a abordagem de gestão baseada em resultados (RBM), cada eixo de ação prioritário é dividido em objetivos estratégicos, objetivos operacionais e resultados esperados. A realização dos objetivos estratégicos de longo prazo contribuirá para a realização da visão, enquanto os objetivos operacionais devem orientar as ações que todas as partes interessadas tomarão a curto e médio prazo para contribuir para a consecução dos objetivos estratégicos. Os indicadores de desempenho (indicadores de impacto e indicadores de desempenho) foram formulados para medir os níveis de realização dos objetivos estratégicos e operacionais, respectivamente.